京广高铁十个车站20日起试点电子客票

京广高铁十个车站20日起试点电子客票北京青年报讯 为进一步方便广大旅客出行,自20日起,京广高铁北京西、涿州东、高碑店东、保定东、定州东、正定机场、石家庄、高邑西、邢台东、邯郸东10个站(以下简称试点车站)开始试点电子客票。若旅客上车站、下车站均为电子客票的试点车站,其购买的动车组列车车票为电子客票。这也是北京铁路局第四批试点车站。 据介绍,9月26日起,京雄城际铁路(北京西至大兴机场段)开通时已经采取了电子客票进出站;11月26日起,京沪高铁线北京铁路局管内北京南至德州东段间6个站试点实施电子客票业务;12月10日起,京津城际铁路及延长线共涉及北京南、天津、天津西、武清、塘沽、滨海、军粮城北7个车站试点实施电子客票业务。 北京青年报记者昨日从国铁集团获悉,截至12月15日,全国铁路已有704个车站相继实行电子客票,累计发售电子客票2.1亿张,旅客持购票证件进出站,通过闸机平均用时从原来的每人3.8秒缩短至1.3秒。(记者 王薇) 责编:纪爱玲 + Read More

中国男篮何时走出低谷?

中国男篮何时走出低谷?原标题:中国男篮何时走出低谷? 对中国男篮来说,今年的夏天着实有些“冷”。在今年8月和9月在中国举行的国际篮联篮球世界杯上,中国男篮身为东道主,又如愿被分入整体实力较弱的小组,但球队在占据天时、地利、人和的情况下未能小组出线,最终排在第24位,错失直接晋级明年东京奥运会的机会。 11月底,奥运会男篮落选赛抽签揭晓,24支球队分为4个赛区,各赛区第一名才能获得奥运门票。中国队与希腊队、加拿大队、乌拉圭队、捷克队、土耳其队同在一个赛区,想要拿到一张进军奥运的入场券,难度极高。也就是说,中国男篮自1984年以来从未缺席奥运会的纪录很可能就此终结。 男篮步入低谷超10年 2008年北京奥运会,姚明带领中国男篮杀入八强,创下中国男篮历史上的又一高峰。从2009年兵败天津亚锦赛开始,直到今年的世界杯,中国男篮经历了11年的低谷。11年间,中国男篮在参加的3届世界大赛的15场比赛中,仅在非洲的科特迪瓦队和亚洲的韩国队身上取得过胜利,中国篮球真的落后了。 在今年篮球世界杯小组赛第二轮与波兰队的比赛中,常规时间还剩最后7.3秒,中国队当时领先1分,同时握有球权。只要中国队赢下比赛,就将确保小组出线并进入16强,而且还能“直通”东京奥运会。正当人们憧憬未来的时候,中国队球员周琦在罚界外球时发出了一个致命的击地传球,结果被对手抢断后打成快攻。最终,中国队遗憾告负。 在世界杯32支参赛球队中,中国队的三分球命中率排名倒数第四,场均助攻数排名倒数第七;在罚球命中率上,中国队竟排名垫底。从赛场表现来看,中国队球员在强对抗、强压力面前未能充分发挥自己的正常水平,在整体实力、技战术能力和临场应变能力等方面均与欧美强队存在明显的差距。 奥运会参赛梦恐难圆 国际篮联今年将奥运会参赛资格和世界杯成绩结合起来,在世界杯上成绩最好的亚洲球队可获得一个奥运会参赛席位。结果,中国男篮在与伊朗队战绩相同的情况下因净胜分低于对手而无缘“直通”奥运。虽然还有参加明年奥运会落选赛的机会,但中国男篮晋级的难度极大。 奥运会落选赛将于明年6月举行,与中国队同一赛区的欧美球队都实力强劲。客观分析,中国队几乎没有夺取第一名的可能性。这意味着中国男篮基本上无缘东京奥运会。从1984年以来,中国男篮已连续征战了9届奥运会。如今落得如此境地,中国男篮必须痛定思痛。 改革不能半途而废 世界杯的失败,让中国篮球认识到了与世界篮球高水平球队的差距越来越大,中国篮球必须努力迎头赶上。从发展职业联赛到教练员培训,再到青少年的体教结合,中国篮球不能停止改革,更不能半途而废,必须更为坚定地走下去,向世界先进水平看齐。 国家队建设只是篮球改革的一部分,篮球改革的成功与否不能用国家队在一届大赛上的结果来进行衡量。即使中国男篮挺进世界杯16强,或者获得奥运会“直通”名额,自身存在的问题也没有解决。奥运周期每4年经历一个循环,人才培养、体系塑造的周期则要漫长得多。 一次重大失败,同时也为中国篮球提供了改革机遇。应该承认,姚明担任中国篮协主席之后,在协会实体化、CBA联赛改革、青少年篮球发展、体教结合等方面取得的成效有目共睹。与此同时,篮球改革依然面临艰巨的任务,扩大篮球人口、紧抓青训培养是从根本上提高国家队成绩的途径。 10月底,中国篮协宣布国家队重组,杜锋接替李楠出任主教练,近期任务是备战明年的奥运会落选赛,同时着眼于2023年世界杯、2024年奥运会,甚至更长远的未来。在中国男篮的“困难时期”,所有中国篮球人应该勇于担当,为中国男篮的再度崛起贡献力量。 (责编:马翼、杨磊) + Read More

呵呵!香港一男子袭警潜逃 被捕后卖惨:我家里穷

香港警方拘捕暴力示威者(图源:橙新闻) 海外网12月19日电 香港一名25岁装修工人涉嫌在6月26日围堵湾仔警察总部期间袭击一名便衣警员,事后潜逃。该男子日前被香港警方拘捕,昨日(18日)被押解至区域法庭审讯。他申请免除充公保释金被法官当场拒绝,还被告知需要被关押至明年1月21日再次审讯。 据香港《文汇报》19日报道,香港一男子涉嫌在6月26日围堵湾仔警察总部期间袭击一名便衣警员,事后潜逃。该男子被控一项暴动罪和一项袭击造成身体伤害罪,案件11月21日在区域法院提堂,但他缺席聆讯,后被法庭颁布拘捕令。潜逃近一个月后,该男子于前天下午在旺角太子道附近一住宅内被捕,警方同时在住宅内拘捕了另外一名王姓男子及一名叶姓女子,两人涉嫌协助罪犯被扣查。 据报道,该男子自称姓岑,今年25岁,是一名装修工人。岑姓男子昨日被押解至区域法庭审讯。该男子在庭上并没有解释11月21日缺席法庭聆讯的原因,但是却在法庭上“卖惨”,称1万元保释金是其家人积蓄,希望法庭酌情处理,不要充公。法官郭伟健当场拒绝其申请,并斥责被告缺席聆讯就须承担保释金被充公的后果。法官还宣布将案件押后至明年1月21日再审讯,期间被告需要继续被关押。 据报道,黑衣暴徒为了能保释外出,或者躲避处罚,可以说是花招尽出。早前有5名被控暴动和非法集结的暴徒分别以学业、旅游、参加同学婚礼等理由,向香港法官申请离港,最后均遭香港法官驳回。港媒表示,香港法院这一举动向社会和市民释放明确信号,止暴制乱势在必行,任何暴力乱港分子都不应心存侥幸心理,正义也许会迟到,但绝不会缺席。(海外网/张荣耀) 本文系版权作品,未经授权严禁转载。海外视野,中国立场,浏览人民日报海外版官网——海外网www.haiwainet.cn或“海客”客户端,领先一步获取权威资讯。 责编:张荣耀、徐亦超 + Read More

女排超级联赛四强赛悬念多

原标题:女排超级联赛四强赛悬念多 2019至2020赛季中国女排超级联赛八强战最后一轮于17日晚战罢,半决赛对阵形势和赛程全部出炉。闯进四强的球队是北京汽车女排、天津渤海银行女排、上海光明优倍女排和广东恒大女排。本月24日、28日和31日,四强球队将进行三场两胜制角逐。因伤休养的著名国手朱婷能否重返赛场?京津这两支上赛季的冠亚军球队此番谁能闯进总决赛?沪粤两队的多位外援球星谁能出彩?这些都是广大球迷关注的焦点。 北京队与天津队的对决实则是上赛季冠亚军球队之间的较量。当然,本赛季京津两队都发生了很大变化。天津队一直是联赛夺冠热门,本赛季引进了美国国手、强力接应胡克尔,以及著名球星朱婷,这让该队成为联赛第一夺冠热门。本赛季赛程短暂,比赛场次少,天津队目前保持全胜。在不久前的女排世俱杯上,由于准备不足,天津队最终在8支球队中排名垫底,主帅陈友泉最终“下课”,老教练王宝泉再度出山。 北京队虽然是卫冕冠军,但本赛季各队实力都有所增强,加之联赛取消了二次转会制度,因此北京队十分低调。客观说,北京队的阵容不具备夺冠的绝对实力。上赛季,北京队通过二次转会成功引进了国家队的二传手丁霞和自由人王梦洁,球队实力提升了一个层级。本赛季,北京队没有了丁霞和王梦洁,球队在二传和自由人位置上有所欠缺。另外,虽然北京队有迪克森、瑞秋和巴奇3名外援,但由于比赛时只允许同时有两名外援登场,北京队的整体实力也受到一定影响。 展望京津女排半决赛,天津队无疑更被看好。如果朱婷届时能够复出,那么天津队的赢面儿更大;如果朱婷无法复出,天津队的阵容实力也在北京队之上。而且,津门功勋教练王宝泉复出挂帅,提升了天津队的整体战斗力。总之,北京队唯有踏实地进行针对性备战,才有望闯进决赛。 上海队本赛季表现上佳,该队球星拉尔森和利普曼起到了重要作用。不过,因为德国队要求利普曼回国备战东京奥运会欧洲区资格赛,利普曼有可能错过半决赛,这将影响上海队的实力。方岩率领的广东队在世俱杯赛场上同样表现出色,赢得了全国球迷的心。有知名外援科舍列娃、拉巴德捷耶娃以及国手林莉、郑益昕等球员压阵,广东队同样值得期待。 (责编:郝帅、胡雪蓉) + Read More

习近平会见崔世安:继续为“一国两制”实践贡献力量

新华社澳门12月18日电 国家主席习近平18日下午在澳门会见了澳门特别行政区行政长官崔世安。   12月18日,国家主席习近平在澳门会见澳门特别行政区行政长官崔世安。 新华社记者 王晔 摄   习近平对崔世安表示,你在澳门特别行政区行政长官的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳工作了10年。在你的带领下,澳门特别行政区政府全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事,稳健施政、务实有为,无论是维护国家安全、保持社会稳定,还是推动经济发展、促进民生改善,以及深化同内地的交流合作、扩大对外交往等,都取得了许多新的成绩,巩固和发展了澳门繁荣稳定的良好局面。中央政府对你的工作是充分肯定的。   习近平指出,希望你始终关心国家和澳门的发展,积极支持新一任行政长官和新一届特别行政区政府依法施政,继续为“一国两制”实践贡献力量。   12月18日,国家主席习近平在澳门会见澳门特别行政区行政长官崔世安。 新华社记者 李涛 摄   崔世安代表特别行政区政府和澳门市民对习主席和夫人彭丽媛莅临澳门出席澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼并视察澳门特别行政区表示热烈欢迎。他表示,衷心感谢习主席和中央政府对澳门的关怀以及对他本人的信任与支持。在中央的大力支持下,这些年来澳门特别行政区政府和各界人士紧紧围绕“一中心、一平台、一基地”发展定位,借助共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设机遇,在促进澳门繁荣稳定和经济适度多元发展方面做了积极努力。他将继续尽心尽力支持新一届特别行政区政府依法施政,为澳门、为国家作出自己应有的贡献。   丁薛祥参加会见。(记者李忠发、陈键兴) 原标题:习近平会见崔世安 责任编辑:郑莉莉 + Read More

十四冬 对标北京冬奥会的冰雪检验

原标题:十四冬,对标北京冬奥会的冰雪检验   新华社呼和浩特12月18日电(记者丁铭、王春燕、魏婧宇)还有不到2个月的时间,第十四届全国冬运会就将在内蒙古自治区拉开帷幕。作为北京冬奥会前国内规模最大、专业性最强、水平最高的冬季大型综合性运动盛会,十四冬不仅承载着为冬奥会练兵的重任,也是检验全国冰雪运动热潮几何的一块“试金石”。   项目设置接轨冬奥会   既然是为冬奥会练兵,首先就要保证十四冬这张“模拟卷”与冬奥会这张正式“考卷”的考题类型一致。因此,十四冬设置7个大项、15个分项、109个小项,与2022年北京冬奥会设项保持一致。   此外,包括冬季两项、速度滑冰在内的多个项目设置了青年组比赛。轮滑、轮滑冰球、陆地冰壶等项目也将首次出现在冬运会赛场。新项目的设置将助力冬季项目人才梯队培养,扩大冬季运动的参与覆盖面。   作为十四冬的比赛项目,滑轮+射击早在今年7月就结束了比赛,这也是夏季项目首次被纳入冬运会。对此,内蒙古体育局副局长李志友解释说:“这是为了更好地普及冬季运动项目,更好地与北京2022年冬奥会接轨,让更多的人参与冰雪运动。”   李志友表示,滑轮+射击项目最初是冬季两项在夏季的辅助训练项目,将冬季运动项目延伸至夏季,可以突破季节的限制,更好地从实战角度出发进行项目训练,提升原有冬季运动项目的竞技水平。   十四冬滑轮+射击比赛竞赛长助理刘元国表示,滑轮+射击比赛对应于冬季两项比赛,两者在赛道设置与比赛规则方面差别小,夏季用滑轮训练来替代冬季的滑雪训练在技术层面同样可行。   设项完全参照冬奥会,让十四冬变成北京冬奥会前的一次实战演练,通过冬运会模拟北京冬奥会的参赛环境,让运动员提前感受冬奥会的比赛氛围。   硬件软件高标准严要求   十四冬不仅是对运动员的一次检验,对赛事承办方来说也是一场考验。   高山滑雪(技术类)和单板滑雪平行大回转项目的比赛将在赤峰市喀喇沁旗的美林谷滑雪场举行。对此,美林谷文化旅游产业有限公司总裁助理刘盛说:“美林谷滑雪场雪道等硬件设施已通过国际雪联的认证。”   1600多米长的比赛道和训练道两侧,安装着防护用的A网和B网。在高山滑雪等项目中,运动员滑行速度极快,这些看上去薄薄的网弹性和韧性极大,起着重要的防护作用。刘盛介绍说,所有训练道和比赛道使用的防护网,全部采用国际雪联认证的品牌。   在十四冬呼伦贝尔执行委员会志愿者服务工作部副部长张磊看来,十四冬的软件服务水平不能拖后腿。   “呼伦贝尔举办全国性体育赛事的经验比较少,但我们的志愿服务工作力求精益求精、严谨专业,让大家感受到我们的热情和真诚。”张磊说。   十四冬面向社会招募了2000名志愿者,呼伦贝尔职业技术学院大三学生孟园就是其中一员,“在我的家乡举办全国性的体育赛事,而且我还能为比赛服务出一份力,让我觉得太自豪了。”   “我已经报名了北京冬奥会的志愿者,希望十四冬的志愿服务能为我积累更多经验,让我有机会成为北京冬奥会的志愿者。”孟园说。   全民共享冰雪嘉年华   为了使更多人更好地感受冰雪运动、参与冰雪运动,十四冬还首次设置了群众项目,有雪地足球和冰上龙舟两项。有18年水上龙舟经验的李英是内蒙古冰上龙舟队的总教练,他训练的男、女队员里有老师、公务员、牧民,其中不少人是第一次接触这个项目。   “这次既是备战,也是学习,我希望比赛结束后能将冰上龙舟带进我的学校。”33岁的齐白鸽是乌兰察布市凉城县的一名体育教师,她的家乡此前从未开展过冰上龙舟运动。   “冰上龙舟和水上龙舟的规则大体类似,但也有独特的技术要领,是一项既刺激又考验团队协作的运动。”李英说,“随着大家冬季运动热情的高涨,越来越多的人开始了解、接触冰上龙舟了。”   即使参加不了群众项目的比拼,包括十四冬主赛场呼伦贝尔市在内的内蒙古多地还将开展一系列冰雪嘉年华、冬季那达慕、冰雪节等活动,来自全国各地的冰雪运动爱好者们依旧有机会共享这一冰雪盛宴。   位于呼和浩特市北郊的内蒙古赛马场将在这个周末摇身一变,成为冰雪乐园,位于赛马场内的多个造雪机已经为此连续工作多日了。   内蒙古冰球协会主席李学民介绍说,这已经是赛马场连续第三年变身冰雪乐园了。而且随着人们对冰雪运动的热情逐步升温,来这里玩的人也越来越多。 + Read More

约翰逊欲砍BBC财源 疑因不满被负面报道公报私仇

【环球时报记者 邵一佳】看电视不给钱算不算犯罪?英国首相鲍里斯·约翰逊认为“还不至于”。据英国财政部高级官员证实,首相约翰逊已下令审议对拒绝缴纳英国广播公司(BBC)电视授权费的处罚,要求放宽惩罚力度。有媒体认为,此举是因不满此前BBC对约翰逊和保守党的负面报道,对BBC“开刀”;也有媒体认为,这项费用本身不合理,尤其对弱势群体不友好,应当被废除。 据英国《快报》18日报道,作为英国最大的公立电视台,BBC不接受商业广告,因此英国政府要求每台电视缴纳授权费后才能合法收看,费用作为BBC的运营经费。现在BBC一年电视授权费是154.50英镑(约合1426元人民币),覆盖BBC的电视、广播和网上服务。目前,英国法律规定,用户不缴纳此费属于“刑事犯罪”。拒不缴费将面临起诉和1000英镑罚款,甚至是牢狱之灾。 约翰逊想做的是把“刑事犯罪”降级为“民事处罚”。这一打算披露后立即引起BBC的不满,BBC在报道中称,此举恐令BBC每年损失2亿英镑收入。英国财政部首席秘书苏纳克接受BBC采访时表示,“首相指示我们进行审议。对不缴纳电视授权费定罪,在过去已经引起许多质疑。”苏纳克没有透露更多细节。 这一含糊不清的表态引发诸多揣测。英国《卫报》认为,约翰逊此举是在“威胁”BBC,因为BBC此前报道英国大选时发表过反对保守党的内容。据唐宁街10号消息人士透露,约翰逊政府有意再也不做客BBC的节目。 另一方面,英国《每日电讯报》17日称,应当取消“电视授权费”,因为每年英国地方法院10%的起诉都是关于这个费用,相关案件每年高达20万起,这是对时间和财力的“惊人浪费”。许多普通民众表示,自己平时并未收看BBC的节目,甚至家里没有电视机,仍然收到BBC的催款信。此外,因未缴纳电视授权费被BBC起诉、遭到处罚的人中,有3/4是女性,大多是家庭经济困难的单亲母亲。 责编:包睿一 + Read More

国际雪联城市滑雪赛何以下江南?

原标题:国际雪联城市滑雪赛何以下江南?   新华社杭州12月18日电(记者夏亮)2019国际雪联城市越野滑雪中国巡回赛杭州站比赛17日在浙江省黄龙体育中心落幕,这也是这项世界顶级城市越野滑雪赛事首次跨过长江。   受制于自然条件等因素,冰雪运动在我国素有“难出山海关”之说。不过近年来,随着“滑雪热”的兴起,以滑雪为代表的“白色经济”正在助推冰雪运动走出山海关,来到江南。   据了解,由于这是该项赛事首次来到长江以南地区,所以造雪方式、造雪设备、铺设方式都一改以往的模式,只为适应杭州“温暖”的天气。   赛事造雪部负责人李晓博说,由于普通造雪机是将水喷射到空中后,在空气中凝结成雪花,所以只能在气温0℃以下才能造雪,而杭州远远达不到这个温度条件。   “为了本次比赛,组委会特地从意大利引进了两台耐高温天气的造雪机。这种机器的原理就是将水源连接到机器内,在内部直接降温、凝结成雪花和冰晶,从机器中喷射出来。”李晓博说。   为了减少在较高气温下运输的风险,组委会选择了在场地直接造雪。李晓博表示,为确保雪道始终保持低温状态,底层雪质的选择也有门道。“造好的雪堆底下需要铺设定制的地膜,保证隔热的同时,还要保证透气,这样融化的雪水才能及时排出,雪堆上面还要覆盖顶膜。”   最终,占地面积约两个标准足球场大小、长度为1300米的赛道顺利完成,赛后也得到了来自世界各国运动员的好评。   浙江省体育局相关负责人表示,希望通过高水平赛事引领,加快推进冰雪运动“南展西扩东进”战略,让杭州市民在欣赏、参与、体验、互动中,近距离地感受冰雪运动的魅力,释放冬日里的激情,让更多地区、更多社会力量、更多冰雪运动爱好者共同参与到冰雪运动普及和发展的洪流当中。   业内人士认为,城市越野滑雪巡回赛打破传统越野滑雪的场地束缚,走进普通大众的生活圈,将街道变成雪道,在城市核心区举办对抗性强、观赏性强的竞速型项目,使更多滑雪爱好者能够近距离观赏高水平滑雪赛事,激发民众亲身参与冰雪运动积极性和热情,是促进“三亿人参与冰雪运动”的有益尝试。 (责编:胡雪蓉、杨磊) + Read More

【中国稳健前行】我国社会主义分配制度的显著优势

编者按:中国特色社会主义制度和国家治理体系,生长于中国社会土壤,形成于革命、建设、改革长期实践,是植根中华历史文化传统、吸收借鉴人类制度文明有益成果丰富起来的,不仅保障了我国经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,也为多元文明共生并进的人类社会发展增添更多色调、更多范式、更多选择。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,从13个方面系统总结和深刻阐述了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,紧紧围绕“坚持和巩固什么” “完善和发展什么”,提出了一系列新思想新观点新举措,提出了把新时代改革开放推向前进的根本要求,是我们坚定“四个自信”的基本依据。为深入学习宣传党的十九届四中全会精神,中央网信办与求是杂志社共同组织“中国稳健前行”网上理论传播专栏,邀请思想理论界专家学者撰写系列理论文章,今天在求是网推出第12篇,敬请关注。 内容摘要:我国实行的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是在实践中不断建立和完善起来的。十九届四中全会明确按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是社会主义基本经济制度的组成部分之一,具有重大理论意义和实践意义。为什么按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义基本分配制度具有巨大优越性?关键在于它能够有效实现效率和公平的统一。 收入分配制度是经济社会发展中的一项基础性的制度安排。党的十九届四中全会明确按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是社会主义基本经济制度的组成部分之一,具有重大理论意义和实践意义。 社会主义基本经济制度的重要组成部分 根据马克思主义理论,分配关系本质上和生产关系是同一的,是生产关系的另一面。在社会主义初级阶段,我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制制度,这种所有制在分配制度的表现,就是按劳分配为主体、多种分配方式并存。其中按劳分配为主体是公有制为主体在分配上的体现,多种分配方式并存体现了多种所有制经济的共同发展。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力,是我国社会主义基本经济制度的显著优势。 我们坚持按劳分配为主体,承认物质利益原则和合理的收入分配差距,同时允许和鼓励资本、土地、知识、技术、管理、数据等其他生产要素参与分配,极大地调动了各方面积极性。 按劳分配为主体反映了社会主义的本质要求。按劳分配是社会主义分配原则,有利于消除两极分化,实现共同富裕。贫穷不是社会主义,平均主义不是社会主义,贫富两极分化也不是社会主义。我们所要建立的收入分配制度必须既能促进生产力发展,调动劳动者积极性,又能保障公平,防止贫富两极分化,逐步实现共同富裕。 在社会主义初级阶段,劳动、资本、土地等生产要素在生产力发展中具有重要作用,同时知识、技术、管理、数据等生产要素发挥的作用越来越大,由于这些生产要素属于不同的所有者,即使是国有企业,它相对于其他国有企业,其所有的要素也属于不同的主体。因此,为了调动各方面的积极性,促进生产力的发展,要让一切劳动、知识、技术、管理、资本等生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,就必须建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,保障各种生产要素参与收入分配,获得相应的收益,这样才能充分利用各种要素资源,提高资源配置的效率,充分释放发展经济的潜力。 社会主义分配制度在实践中不断完善 我国实行的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是在实践中不断建立和完善起来的。社会主义制度建立以后,我国消灭了剥削制度,确立了按劳分配为基础的社会主义分配制度。改革开放以后,在坚持按劳分配主体地位的同时,多种分配方式逐步发展起来。党的十三大提出,以按劳分配为主体,其他分配方式为补充。党的十四大在明确我国改革的目标是建立社会主义市场经济体制的同时,提出在分配制度上以按劳分配为主体,其他分配方式为补充,兼顾效率与公平。党的十五大提出,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配,并明确提出了坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。党的十六大强调,“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。党的十七大提出,“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。党的十八大提出,“完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制”。党的十九大明确指出,“坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序”。在此基础上,十九届四中全会明确将按劳分配为主体、多种分配方式并存确立为社会主义基本经济制度之一,这是社会主义分配理论和实践发展的重大创新,对于进一步完善我国的分配制度具有重大意义。 改革开放40多年来,中国经济持续快速发展,创造了经济发展奇迹,人民群众的生活水平不断提高,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。实践充分证明,按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义分配制度是一项好的制度,是一项具有巨大优越性的制度,应当不断坚持、不断完善。 坚持提高效率和促进公平相统一 为什么按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度具有巨大优越性?关键在于它能够有效实现效率和公平的统一。应当看到,在社会主义条件下,效率和公平两者不是此消彼长的关系,而是共同实现的关系。社会主义既要公平又要效率,因而不存在谁为先的问题,更不能以牺牲一个目标来实现另一个目标。无论是按劳分配还是按要素分配,都要体现效率和公平的统一。社会主义公平的目的是增进人民福祉,逐步实现共同富裕,这是在效率提高的基础上实现的。社会主义效率提高的目的也是增进人民的福祉,实现共同富裕,没有公平为保障,效率的提高也是难以持久的。只有坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,才能有效地实现效率和公平的统一。 处理好效率和公平的关系,最重要的是坚持按劳分配为主体。我国收入分配制度的改革是从坚持按劳分配开始的。改革初期的主要任务是在公有制企业中坚持和完善按劳分配,打破平均主义分配,随着包含非公有制的多种所有制经济的迅猛发展,多种分配方式也迅速产生。在此背景下,就同坚持公有制为主体一样,按劳分配也必须为主体。党的历次大会的报告对坚持按劳分配为主体都做了安排。党的十九大报告提出,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。十九届四中全会进一步强调,“坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。” 健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,是完善分配制度的重要内容。生产要素参与收入分配,有利于充分利用各种生产要素,保护各种要素所有者的利益,调动各方面积极性。各种生产要素在经济生活中的贡献如何决定?主要根据市场来决定,市场对各种要素的供求关系所形成的市场评价作为要素报酬的客观依据,对提高要素配置效率有明显的效果。比如,对企业来说,用多少资本,用多少劳动,用多少土地,这些要素可以相互补充,也可以相互替代,这就有一个最有效率的要素组合问题。由于生产要素有不同的质量,有不同的供求,要素报酬也不一样。例如职业经理人,市场上具有更高人力资本含量的企业家更为稀缺,其报酬必然更高。企业依据不同质量的要素支付报酬,对稀缺的优质的要素给予高的报酬,这不仅能把稀缺的要素充分动员起来,还能促进优质稀缺资源的供给。 缩小收入差距、实现共同富裕 进入新时代,在人民收入普遍提高的同时,收入分配领域也存在一些亟待解决的突出问题,如收入差距扩大问题、收入分配秩序不规范问题、部分群众生活比较困难问题。解决这些问题,必须进一步改革完善分配制度,促进收入分配更合理、更有序,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。 如何实现共同富裕?从根本上来说就是要进一步坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,一方面,劳动是财富创造的活的源泉、劳动者是生产力发展的最活跃的因素,要鼓励劳动、鼓励创造,鼓励多劳多得;另一方面,要在此基础上,不断完善多种分配方式,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节,完善直接税制度并逐步提高其比重。完善相关制度和政策,合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。在生产要素参与收入分配的背景下,一方面通过教育等途径对劳动者进行人力资本投资,另一方面多渠道增加居民的财产性收入,使直接劳动者的收入随着拥有更多的非直接劳动的生产要素而提高。 (作者:洪银兴,南京大学原党委书记、教授) 责编:秦雅楠 + Read More